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香港證監(jiān)會(huì)重磅規(guī)定出爐

訪客 2年前 (2023-12-27) 閱讀數(shù) 361 #區(qū)塊鏈
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作者:中國(guó)基金報(bào) 吳娟娟

日前,香港證監(jiān)會(huì)發(fā)布通知表示,虛擬資產(chǎn)占比超過(guò)10%的公募基金產(chǎn)品,其管理公司、相關(guān)投資策略、產(chǎn)品托管機(jī)構(gòu)須滿足相應(yīng)條件。

同日,香港證監(jiān)會(huì)與香港金管局發(fā)布“有關(guān)中介人的虛擬資產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)的聯(lián)合通知”稱,在虛擬資產(chǎn)期貨ETF之后,香港證監(jiān)會(huì)已做好準(zhǔn)備接受包括虛擬資產(chǎn)現(xiàn)貨ETF在內(nèi)的虛擬資產(chǎn)基金的認(rèn)可申請(qǐng)。這表明2022年12月香港首批虛擬資產(chǎn)期貨ETF出爐后,香港虛擬資產(chǎn)現(xiàn)貨ETF或已在路上。

管理公司須有具管理虛擬資產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的人員

按照現(xiàn)行規(guī)定,一般說(shuō)來(lái),持有香港證監(jiān)會(huì)九號(hào)牌的機(jī)構(gòu),其基金組合中虛擬資產(chǎn)占比不得超過(guò)10%。最新通知明確,若虛擬資產(chǎn)占比超過(guò)(或預(yù)期將超過(guò))10%,管理機(jī)構(gòu)須向香港證監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng),獲香港證監(jiān)會(huì)認(rèn)可后,相關(guān)產(chǎn)品才可向香港投資者銷售。

來(lái)源:香港證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)

這份題為 “香港證監(jiān)會(huì)認(rèn)可基金投資虛擬資產(chǎn)的通知” 明確,首先,管理虛擬資產(chǎn)基金(虛擬資產(chǎn)占比超過(guò)10%基金)的公司須擁有良好的合規(guī)記錄,并且公司至少有一名員工擁有管理虛擬資產(chǎn)或者相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)驗(yàn)。管理公司須滿足發(fā)牌監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)虛擬資產(chǎn)管理公司的現(xiàn)有或新增要求。

投資標(biāo)的方面,虛擬資產(chǎn)基金只能投資于香港持牌虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)上交易的虛擬資產(chǎn)。若投資于期貨品種,則須投資于香港證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的交易所、交易平臺(tái)交易的期貨合約。

投資策略方面,香港證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的虛擬資產(chǎn)基金可直接或者間接投資于虛擬資產(chǎn)代幣(token)。若投資期貨品種,它只能投資傳統(tǒng)的受監(jiān)管的期貨交易所上交易的期貨品種。并且,管理虛擬資產(chǎn)基金的公司須確保投資的期貨品種流動(dòng)性良好,虛擬資產(chǎn)期貨的展期成本(roll cost)可控等。香港證監(jiān)會(huì)明確虛擬資產(chǎn)基金在基金層面不允許對(duì)虛擬資產(chǎn)加杠桿。香港證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的虛擬資產(chǎn)基金若主要投資于期貨相關(guān)策略,它應(yīng)該采用主動(dòng)管理的投資策略,組合構(gòu)建應(yīng)具有靈活性。

托管機(jī)構(gòu)方面,香港證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的虛擬資產(chǎn)基金須使用香港證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的虛擬資產(chǎn)平臺(tái)或金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行虛擬資產(chǎn)托管。相關(guān)虛擬資產(chǎn)平臺(tái)或者金融機(jī)構(gòu)須滿足香港金管局對(duì)于托管機(jī)構(gòu)的要求。

托管機(jī)構(gòu)須確保托管的虛擬資產(chǎn)持倉(cāng)與它自身的資產(chǎn)或者它為其它客戶托管的資產(chǎn)隔離。它須確保大部分的虛擬資產(chǎn)被存放在冷錢包。存放在“熱錢包”的虛擬資產(chǎn)須盡可能地少。虛擬資產(chǎn)專業(yè)人士向記者介紹,“冷錢包”為離線錢包具有較高的安全性。托管機(jī)構(gòu)須確保虛擬資產(chǎn)的“種子短語(yǔ)”和私人密鑰保存在香港。這些信息的范圍被嚴(yán)格限制于獲授權(quán)者。此外,香港證監(jiān)會(huì)對(duì)私人密鑰的安全性有其它要求。

一般說(shuō)來(lái),虛擬資產(chǎn)錢包提供商經(jīng)過(guò)加密將私人密鑰轉(zhuǎn)化為“種子短語(yǔ)”?!胺N子短語(yǔ)”中的單詞與構(gòu)成私人密鑰的代碼片段相匹配。在用戶創(chuàng)建新錢包時(shí),錢包提供商會(huì)提供“種子短語(yǔ)”,后者是用戶獲取私人密碼的最后手段。

銷售機(jī)構(gòu)須對(duì)客戶進(jìn)行虛擬資產(chǎn)知識(shí)評(píng)估

同日,香港證監(jiān)會(huì)和香港金管局聯(lián)合發(fā)布“有關(guān)中介人的虛擬資產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)的聯(lián)合通知”闡述了虛擬資產(chǎn)的銷售、交易、資產(chǎn)管理、咨詢等相關(guān)規(guī)定。

來(lái)源:香港證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站

通知稱,獲香港證監(jiān)會(huì)認(rèn)可作公開發(fā)售的虛擬資產(chǎn)基金不受“僅限于專業(yè)投資者”的限制。但是,基金的分銷須遵循下述規(guī)定。

首先, 香港聯(lián)交所上市基金,若當(dāng)中并無(wú)涉及招攬或建議行為,機(jī)構(gòu)可在場(chǎng)內(nèi)執(zhí)行有關(guān)這些基金的客戶交易指示。但是,機(jī)構(gòu)仍應(yīng)對(duì)相關(guān)客戶進(jìn)行虛擬資產(chǎn)知識(shí)評(píng)估。其次,非上市基金或上市但其基金單位的買賣是在場(chǎng)外進(jìn)行的基金而言( 包括獲香港證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的虛擬資產(chǎn)期貨ETF/虛擬資產(chǎn)現(xiàn)貨ETF的非上市股份/單位類別),機(jī)構(gòu)應(yīng)遵從合適性規(guī)定及 向客戶提供清楚易明的有關(guān)虛擬資產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的資料和警告聲明,以及其所投資的虛擬資產(chǎn)的資料,并對(duì)有關(guān)客戶進(jìn)行虛擬資產(chǎn)知識(shí)評(píng)估。若基金亦屬虛擬資產(chǎn)衍生產(chǎn)品基金,機(jī)構(gòu)亦需遵從有關(guān)衍生產(chǎn)品的現(xiàn)行規(guī)定。

什么是虛擬資產(chǎn)的知識(shí)評(píng)估?針對(duì)這個(gè)問題,香港證監(jiān)會(huì)在通知中表示,除非客戶為機(jī)構(gòu)專業(yè)投資者及合資格的法團(tuán)專業(yè)投資者,機(jī)構(gòu)在代表客戶執(zhí)行虛擬資產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的交易前,應(yīng)先評(píng)估該客戶在投資于虛擬資產(chǎn)或虛擬資產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品方面的知識(shí)。如客戶不具備有關(guān)知識(shí),機(jī)構(gòu)只能在向客戶提供足夠的培訓(xùn)后才可執(zhí)行相關(guān)交易。培訓(xùn)關(guān)乎虛擬資產(chǎn)的性質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)。機(jī)構(gòu)亦應(yīng)確??蛻粲凶銐虻膬糍Y產(chǎn),使其有能力承擔(dān)買賣虛擬資產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)和可能招致的損失。

自2022年10月香港政府發(fā)布《有關(guān)香港虛擬資產(chǎn)發(fā)展的政策宣言》以來(lái),相關(guān)虛擬資產(chǎn)交易、投資制度逐步完善。2022年12月13日,南方東英資產(chǎn)管理有限公司(簡(jiǎn)稱“南方東英”)推出亞洲首批虛擬資產(chǎn)ETF,分別為南方東英比特幣期貨 ETF以及南方東英以太幣期貨ETF。2023年6月1日,香港證監(jiān)會(huì)開始接受虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)申請(qǐng)。目前兩家機(jī)構(gòu)獲批成為持牌的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)。2023年9月非持牌的虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)JPEX出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事件之后,香港證監(jiān)會(huì)提升虛擬資產(chǎn)平臺(tái)申請(qǐng)流程透明化程度:它不僅在網(wǎng)站披露獲批牌照的機(jī)構(gòu),亦在官網(wǎng)披露提交已經(jīng)申請(qǐng)尚未獲批、提交申請(qǐng)但申請(qǐng)被拒絕的機(jī)構(gòu)名單。同時(shí),香港證監(jiān)會(huì)亦提醒投資者警惕可疑虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái),并提供了部分可疑虛擬資產(chǎn)交易平臺(tái)名單。目前,香港作為全球少數(shù)擁有對(duì)虛擬資產(chǎn)規(guī)范制度的轄區(qū)吸引全球虛擬資產(chǎn)從業(yè)者關(guān)注。

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