美五部門聯合推出:解讀《白宮加密政策報告》

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白宮剛剛發布了《加密政策報告》,今天我們來解讀一下:

背后的大背景

特朗普政府在2025年初簽了一個新命令(EO 14178),要求把加密政策重新整理,搞個統一戰略;

這個報告就是這個命令下的成果,由財政部、SEC、CFTC、美聯儲、白宮經濟團隊聯合推出。

報告的重點內容(大白話解讀)

1. 美國要在“鏈上金融”里做老大

美國不想落后,要在數字金融領域(尤其是比特幣、穩定幣、鏈上資產)繼續當全球領導者。

怎么辦?要讓法規更清晰、創新更自由、資本更敢投。

2. 穩定幣:允許,但要監管

只要你想發行“錨定美元”的穩定幣,比如 USDC 或未來的商業銀行穩定幣,你必須:

拿牌照;

有足夠現金儲備;

能及時兌付;

接受審計;

保護消費者;

禁止“瞎吹”。

這個部分跟香港、歐盟做法有點像,但更鼓勵私營企業創新(政府不搞官方穩定幣)。

3. SEC 和 CFTC:別再打架,分清楚活干啥

現在大家都搞不清哪些幣歸 SEC 管,哪些歸 CFTC。

報告建議國會盡快立法劃清邊界:

證券類(像股票)歸 SEC;

商品類(比如比特幣)歸 CFTC;

穩定幣、交易平臺等建立單獨許可機制。

4. 明確說“不”:美國不會搞 CBDC

白宮明確說:我們不會發央行數字美元(CBDC)。

為什么?因為:

侵犯隱私;

讓政府有太大權力;

不符合“美國自由市場精神”。

這是共和黨近年來的核心立場。

5. 加密稅務、退休金也要“上鏈”

報告還提到:

國稅局(IRS)要發布新指南,搞清楚:

你怎么報稅;

你在鏈上賺的錢怎么算;

哪些是“收入”或“資本利得”;

雇主可以考慮讓加密資產出現在退休賬戶(401k)里,不過必須是符合安全規范的主流幣。

6. 建鏈基礎設施:別只靠 VC,要有國家投入

報告建議用國家資金扶持以下方向:

鏈上結算系統;

政府合規工具(監管科技);

加密審計;

零知識證明等隱私技術。

可能會有新的“鏈上 DARPA”或國家創新中心。

7. 美國儲備比特幣?沒明說,但暗示了

報告沒有明文寫“美國政府要買比特幣”,

但提到“長期穩定的比特幣政策能加強國家戰略資產多元化”,引發市場解讀:是不是政府也想囤點?

總結一下:這份報告告訴我們

美國不會禁止加密,而是要把它規范、制度化;

政府不搞 CBDC,但鼓勵私營穩定幣;

國會要盡快通過配套法規,不然 SEC 和 CFTC 還會繼續搶活;

美國希望在全球“加密金融”里占據主導地位。

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