白宮剛剛發布了《加密政策報告》,今天我們來解讀一下:
特朗普政府在2025年初簽了一個新命令(EO 14178),要求把加密政策重新整理,搞個統一戰略;
這個報告就是這個命令下的成果,由財政部、SEC、CFTC、美聯儲、白宮經濟團隊聯合推出。
報告的重點內容(大白話解讀)
美國不想落后,要在數字金融領域(尤其是比特幣、穩定幣、鏈上資產)繼續當全球領導者。
怎么辦?要讓法規更清晰、創新更自由、資本更敢投。
只要你想發行“錨定美元”的穩定幣,比如 USDC 或未來的商業銀行穩定幣,你必須:
拿牌照;
有足夠現金儲備;
能及時兌付;
接受審計;
保護消費者;
禁止“瞎吹”。
這個部分跟香港、歐盟做法有點像,但更鼓勵私營企業創新(政府不搞官方穩定幣)。
現在大家都搞不清哪些幣歸 SEC 管,哪些歸 CFTC。
報告建議國會盡快立法劃清邊界:
證券類(像股票)歸 SEC;
商品類(比如比特幣)歸 CFTC;
穩定幣、交易平臺等建立單獨許可機制。
白宮明確說:我們不會發央行數字美元(CBDC)。
為什么?因為:
侵犯隱私;
讓政府有太大權力;
不符合“美國自由市場精神”。
這是共和黨近年來的核心立場。
報告還提到:
國稅局(IRS)要發布新指南,搞清楚:
你怎么報稅;
你在鏈上賺的錢怎么算;
哪些是“收入”或“資本利得”;
雇主可以考慮讓加密資產出現在退休賬戶(401k)里,不過必須是符合安全規范的主流幣。
報告建議用國家資金扶持以下方向:
鏈上結算系統;
政府合規工具(監管科技);
加密審計;
零知識證明等隱私技術。
可能會有新的“鏈上 DARPA”或國家創新中心。
報告沒有明文寫“美國政府要買比特幣”,
但提到“長期穩定的比特幣政策能加強國家戰略資產多元化”,引發市場解讀:是不是政府也想囤點?
美國不會禁止加密,而是要把它規范、制度化;
政府不搞 CBDC,但鼓勵私營穩定幣;
國會要盡快通過配套法規,不然 SEC 和 CFTC 還會繼續搶活;
美國希望在全球“加密金融”里占據主導地位。