白宮剛剛發(fā)布了《加密政策報告》，今天我們來解讀一下:

背后的大背景

特朗普政府在2025年初簽了一個新命令（EO 14178），要求把加密政策重新整理，搞個統(tǒng)一戰(zhàn)略；

這個報告就是這個命令下的成果，由財政部、SEC、CFTC、美聯儲、白宮經濟團隊聯合推出。

報告的重點內容（大白話解讀）

1. 美國要在“鏈上金融”里做老大

美國不想落后，要在數字金融領域（尤其是比特幣、穩(wěn)定幣、鏈上資產）繼續(xù)當全球領導者。

怎么辦？要讓法規(guī)更清晰、創(chuàng)新更自由、資本更敢投。

2. 穩(wěn)定幣：允許，但要監(jiān)管

只要你想發(fā)行“錨定美元”的穩(wěn)定幣，比如 USDC 或未來的商業(yè)銀行穩(wěn)定幣，你必須：

拿牌照；

有足夠現金儲備；

能及時兌付；

接受審計；

保護消費者；

禁止“瞎吹”。

這個部分跟香港、歐盟做法有點像，但更鼓勵私營企業(yè)創(chuàng)新（政府不搞官方穩(wěn)定幣）。

3. SEC 和 CFTC：別再打架，分清楚活干啥

現在大家都搞不清哪些幣歸 SEC 管，哪些歸 CFTC。

報告建議國會盡快立法劃清邊界：

證券類（像股票）歸 SEC；

商品類（比如比特幣）歸 CFTC；

穩(wěn)定幣、交易平臺等建立單獨許可機制。

4. 明確說“不”：美國不會搞 CBDC

白宮明確說：我們不會發(fā)央行數字美元（CBDC）。

為什么？因為：

侵犯隱私；

讓政府有太大權力；

不符合“美國自由市場精神”。

這是共和黨近年來的核心立場。

5. 加密稅務、退休金也要“上鏈”

報告還提到：

國稅局（IRS）要發(fā)布新指南，搞清楚：

你怎么報稅；

你在鏈上賺的錢怎么算；

哪些是“收入”或“資本利得”；

雇主可以考慮讓加密資產出現在退休賬戶（401k）里，不過必須是符合安全規(guī)范的主流幣。

6. 建鏈基礎設施：別只靠 VC，要有國家投入

報告建議用國家資金扶持以下方向：

鏈上結算系統(tǒng)；

政府合規(guī)工具（監(jiān)管科技）；

加密審計；

零知識證明等隱私技術。

可能會有新的“鏈上 DARPA”或國家創(chuàng)新中心。

7. 美國儲備比特幣？沒明說，但暗示了

報告沒有明文寫“美國政府要買比特幣”，

但提到“長期穩(wěn)定的比特幣政策能加強國家戰(zhàn)略資產多元化”，引發(fā)市場解讀：是不是政府也想囤點？

總結一下：這份報告告訴我們

美國不會禁止加密，而是要把它規(guī)范、制度化；

政府不搞 CBDC，但鼓勵私營穩(wěn)定幣；

國會要盡快通過配套法規(guī)，不然 SEC 和 CFTC 還會繼續(xù)搶活；

美國希望在全球“加密金融”里占據主導地位。